为规范登记管理行为,提高登记管理工作水平,切实做好我市事业单位法人2015年度检验工作,根据中央编办《关于加快推进事业单位网上登记管理的通知》(中央编办函〔2010〕19号)精神,我县的2015年度事业单位法人年检工作将全面推行网上登记管理,现就有关事项通知如下:
一、充分认识事业单位网上登记管理工作的重要意义
事业单位网上登记是指事业单位通过登陆事业单位登记软件,在网上向各级事业单位登记管理机关申请事业单位法人各项登记业务,登记管理机关在网上审核、批复发证的过程。开展事业单位网上登记管理是建设服务型政府和推进电子政务的需要,是服务事业单位,方便人民群众的重要举措,是登记管理工作改革创新的重要内容。通过实施网上登记管理,有利于为事业单位提供更加优质便捷的服务,减少登记办理时间、精力和费用;有利于实时准确地掌握事业单位法人登记数据,为事业单位改革发展提供决策依据;有利于登记管理机关按照国务院《事业单位登记管理暂行条例》和国家事业单位登记管理局《事业单位登记管理暂行条例实施细则》规定的法定权限、范围、条件和程序,依法开展事业单位登记相关事项,提高登记管理质量和执法水平,推进事业单位登记管理工作科学化、规范化、法制化进程。
二、全面掌握事业单位网上登记的实施程序及办法
自2015年1月起,凡经嘉鱼县事业单位登记管理局核准登记的事业单位和今后新申请设立登记的事业单位,均需使用事业单位登记管理软件,在网上申请事业单位法人设立登记、变更登记、注销登记、年度检验、补发证书等业务,待登记管理机关在网上审核批复后,事业单位下载相关表格并盖章,带齐相关纸质材料到登记管理机关进行复核,复核通过后即可领取《事业单位法人证书》。
事业单位网上登记按以下流程操作:
1、绑定专用光盘。事业单位在办理设立、变更、年检、注销、证书补发等申请事项时,必须使用网上登记管理专用光盘(光盘和操作手册从登记管理机关领取),并对光盘进行绑定。在操作过程中,用户名使用事业单位法人证书号,以便记忆
2、安装事业单位登记管理软件。使用专用光盘,按照提供的说明书安装使用事业单位登记管理软件。
3、用户登录。将绑定后的专用光盘插入光驱后,光盘自动运行(或者运行光盘中的AutoRun.exe文件),在弹出的光盘启动页面中点击申请相关登记按钮,在弹出的另一个页面中输入用户名,并单击登录按钮,进入网上登记管理系统申请登记页面。
4、申请材料准备。按要求填写相关表格,将其他需提交的证明材料通过数码相机或扫描仪制成电子文档,选择上传方式提交。如图像过大,则进行压缩后再提交。
5、申请材料提交。选择接受申报的登记管理机关,并提交申请材料。
6、登记管理机关网上审理。登记管理机关进入受理、审核、核准程序,作出审理意见。如不合格,通知事业单位对申请材料进行修改。
7、接受回复信息。及时登录网上登记管理系统查阅事业单位登记管理机关的回复信息,作出相应处理。
8、现场办理。经登记管理机关网上审查合格后,事业单位根据网上的提示信息,下载相关申请表格,加盖公章,连同其他纸质证明材料和原《事业单位法人证书》正、副本(初始设立登记的事业单位不需要提交《事业单位法人证书》正、副本),一并交登记管理机关进行复核,办理手续,领取新证书或年检标识。
各事业单位在进行网上登记的同时,还需根据申办的登记业务类型向登记管理机关提交以下纸质申请表格及证明材料:
(一)设立登记类型
1、《事业单位法人设立登记(备案)申请书》(一式二份);
2、《事业单位法定代表人登记申请表》(一式二份);
3、事业单位章程草案;
4、审批机关批准设立文件;
5、拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职文件;
6、拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其他身份证明文件;
7、具有法定资格的验资机构出具的验资证明;
8、住所证明;
9、业务范围中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的,需提交相应资质认可或执业许可证明文件;
10、企业、事业单位、社会团体等组织利用国有资产举办事业单位的,需提交举办单位的法人资格证明文件;
11、登记管理机关要求提交的其他相关文件。
(二)变更登记类型
1、《事业单位法人变更登记申请书》(一式二份);
2、《事业单位法人证书》正、副本;
3、根据变更事项不同,另需提交相应的材料:
(1)变更名称的,提交名称变更的批准文件;
(2)变更住所的,提交新住所证明文件;
(3)变更宗旨和业务范围且内容涉及资质认可或者执业许可的,出示相应的资质认可证明或者执业许可证明,并提交宗旨和业务范围变更的相关依据文件;
(4)变更法定代表人的,提交以下材料:《事业单位法定代表人登记申请表》(一式二份)、现任法定代表人免职文件、拟任法定代表人的现任职文件、拟任法定代表人居民身份证复印件或者其他身份证明文件、离任法定代表人的任期经济责任审计报告;
(5)变更经费来源的,提交经费来源改变的批准文件;
(6)变更开办资金的,提交具有法定资格的验资机构出具的验资证明;
(7)变更举办单位的,提交举办单位变更的批准文件。
(三)注销登记类型
1、《事业单位法人注销登记(备案)申请书》(一式二份);
2、撤销或者解散的证明文件;
3、有关机关确认的清算报告;
4、发布该单位拟申请注销登记公告的凭证;
5、《事业单位法人证书》正、副本及单位印章;
6、登记管理机关要求提交的其他材料。
(四)年度检验类型
1、《事业单位法人年度报告书》(一式二份);
2、《事业单位法人证书》副本;
3、经举办单位审核盖章后的2011年度资产负债表和经费收支明细表;
4、业务范围中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的,需提交相应资质认可或执业许可证明文件;
5、法定代表人任职文件(原提交的法定代表人任职文件未设定任职期限或者未超过任职期限且未出现依法应当申请法定代表人变更登记情况的除外);
6、住所证明(原提交的住所证明未设定有效期限或者未超过有效期限且未出现依法应当申请住所变更登记情况的除外);
7、登记管理机关要求提交的其他相关文件。
(五)证书补领类型
1、《事业单位法人证书补领申请表》(一式二份);
2、在报纸上登载的证书遗失作废声明;
3、现存的《事业单位法人证书》正本或副本。
三、实施网上登记管理的工作要求
1、加强领导,落实责任。各有关单位要统一思想,提高认识,加强对这项工作的领导,克服困难,安排好人财物,切实按照上级的要求,按时、保质完成事业单位网上登记工作。
2、加强联系,稳步实施。要选配一名熟悉计算机操作的人员担任登记管理工作联络员,负责本单位登记管理事项申报和与登记管理机关的联系工作,并保持相对稳定,确保网上登记管理工作顺利开展。各有关单位在网上登记操作过程中有什么问题,请及时与县编办联系(联系人:雷诚 联系电话:0715-6356679)。
嘉鱼县机构编制委员会办公室
2014年11月12日